对于生活在城市的人们来说，交通拥堵已经成为日常生活的一部分。特别是发生交通事故的时候，一些小剐蹭就能引发大拥堵，一堵就是很长时间，给百姓出行带来不少麻烦。前不久的端午节，我看到报道，全国不少高速公路因交通事故导致拥堵，有的地方长达数小时，端午出游成了“高速路上看风景”，广大群众路堵心也堵。一些事故如果不能快速处理，还有发生二次事故甚至连环事故的风险。去年有一起两人死亡的惨烈交通事故，起因就是一辆小面包追尾了一辆小客车，司机下车协商，十几分钟都未挪动车辆，被后面疾驰而来的水泥罐车撞落桥下身亡。这种小纠纷未能及时处理引发的大事故屡屡见诸媒体，虽然从单次事故看都是个例，但累积起来，对交通安全和群众生活造成了巨大影响，交通事故的处理效率亟待改善，更安全的交通环境也成为老百姓的期盼。 

如何能有效提高交通事故处理的效率呢？如果只通过传统的政府社会治理方式，比如采取增设机构、增配警力等措施，不仅增加政府成本和财政负担，实际效果也不一定好。在当前我国推进治理现代化的过程中，很重要的一个方面就是科学配置政府和市场关系，发挥市场机制的作用助力政府“放管服”改革。 

在交通安全治理领域，中国人民保险与地方政府合作，在重庆市首创“警保联动”新模式，最核心的就是系统、人员、站点和服务的“四个联动”。“系统联动”，就是公安交警“12123系统”与保险理赔核心系统相对接，实现“远程定责”、“线上理赔”，省去了过去人们要跑交警队定责、定损点定损等繁琐程序，“让数据多跑路、让群众少跑路”，理赔时间从几天缩减到最短15分钟。在“人员联动”方面，保险公司的理赔人员，能够在智能系统的快速引导下，第一时间赶往事故现场，开展现场查勘工作，既节约了警力、又提高了效率。“站点联动”是针对农村警力覆盖不足的问题，设立农村交通安全劝导站，保险公司协保员作为交通劝导员，开展道路交通安全检查劝导和巡查，及时制止各类交通违法违规行为。“服务联动”是发挥保险公司机构覆盖优势，将以往只能在政府机构办理的业务植入保险公司网点，设立车驾管社会服务站，办理机动车临牌、驾驶员补换证、交通违法处理、罚款缴纳等业务，为老百姓打造“家门口”的车管所。从近年来的运行实践看，“警保联动”显著提高了道路交通安全治理效能，降低了交通事故发生率，有效解决了百姓的烦心事。

“警保联动”是保险机制服务社会治理创新的典型范例，具有很好的社会效果和很强的启示意义。目前，很多城市“警保联动”的领域正在进一步拓展，联动的领域从交警升级为与公安多警种间的全面合作，群众在“警保联动”服务站不仅可以办理车辆业务，将来还能办理公安户籍、出入境等业务，这其中展现了市场机制助力政府“放管服”的巨大潜力。政府和群众的烦心事不只是道路交通安全方面，其他比如医患纠纷、社区管理、安全生产等诸多方面，都可以引入保险这种市场机制，通过平台对接、数据对接、人员联动等模式，参与治理、发挥作用。同时，“警保联动”的成功做法，对于保险公司改善自身社会形象、获取数据资源、挤压理赔水分、构建独有竞争优势等方面，也能够起到有力的促进作用。 

我认为，对于今天的保险业而言，行业的发展并不缺少空间和潜力，缺乏的是思想和认识层面的变革创新，期待更多“警保联动”这样立足政府与群众需求的“真创新”，为保险业带来新的生机与活力。